中新网福建新闻12月28日电 (黄名旺)"走进闽北乡村干部学校这扇门，就能学到全区各地乡村治理的实践经验，为我们村干部抓好生产、管好乡村充了满满的电。"在福建省南平市延平区巨口乡馀庆村的闽北乡村干部学校，已在这培训学习2天的村主干培训班成员李薇兴奋地说。
延平区以入选财政部农村综合性改革试点试验区为契机，聚焦乡村振兴人才培育，在巨口乡设立闽北首个乡村干部学校，培养输送适应新时代农村基层工作的基层乡村干部队伍，积极探索推进基层治理体系和治理能力建设的"延平模式"。
聚合"三大资源"的建校路径
闽北乡村干部学校的建立，得益于2018年延平区入选财政部农村综合性改革试点试验区。巨口乡有8个国家级和省级传统村落，保存完好的明清土厝600多座，依托农村综改政策补助资金，延平区创建"古厝生态银行"机制，把巨口乡各村闲置的旧礼堂、古厝民居、校舍等资产，通过流转"存储"方式，盘活改造提升利用，建成一批具有地方特色、培训功能齐全、环境优美舒适，又与当地传统村落相融相生的教学设施。闲置资产的复活新生，撬动了地方、社会资本投入学校配套建设，为闽北乡村干部学校基础设施建设提供充足的资金保障。通过创新以拨改投的建设方式，目前学校一期建设项目投入资金近7000万元，建成馀庆村主教学点1个，谷园、岭根、九龙等分教学点3个，建筑总面积6500平方米，拥有教室6间，宿舍80多间，在其他乡镇同步建设现场实践点6个，能同时容纳200人培训学习。
"在聚合财政部农村综改政策、巨口乡闲置资产等优势资源的同时，我们还积极引入中国社科教育培训中心高端教育资源，实现‘三大资源’有机结合。"巨口乡党委书记陈羚指出，通过资源互通、优势互补、效益互联，依托中国社科教育培训中心前沿政策、理论、科研力量，编制学校项目规划、特色实践案例理论研究、学校课程体系、师资体系、考核体系、认证体系建设，搭建线上远程教学系统导入高等院校、省市委党校等优质师资课程，对本地师资课程进行培训指导，促进学校高起点布局、高标准建设、高质量办学，为建成立足延平、服务闽北、辐射全省、面向全国的乡村干部学习成长样榜基地打下坚实基础。
融合"三项机制"的运营模式
延平区在机制上下功夫，探索形成学校运营"政府为主导，市场化运作，社会力量参与"的三项机制，推动学校办学体系体系常态化、长效化发展。区政府以选派项目官员方式，从区委党校、学校、区直机关中抽调有管理经验、招商能力的干部负责学校管理，聘请中国社科教育培训中心的首席专家作为名誉校长，设立办公室、教务部、培训部、宣传部、外联部、后勤部等职能科室，以党校制度为基础，建立规范化的管理模式，保障办学方向、规范办学行为。
为用好闽北乡村干部学校教育培训资源，延平区组建巨福旅游投资有限公司，负责统筹学校建设和具体运作，流转自然资源不断优化学校基础建设，对接市场需要、策划办学项目。巨福公司与村集体、村民、中国社科教育培训中心等建立四维联结关系，形成"平台公司 村集体 理事会 农户 学校共建单位"的合作格局，推动教育资源产业化。同时，依托巨口乡在外从事游乐产业的乡贤多优势，组建乡村振兴理事会，开展乡贤"归巢还哺"行动，引导支持乡贤参与学校课题调研开发、学校周边配套项目建设，吸纳回乡创业乡贤进课堂授课或现场教学创业项目，促进学校运营与乡村产业融合发展，带动当地村民从事新行业、发展新业态。
联合"三个平台"的治理动能
"我们着眼乡村振兴战略实施，与延平区战略合作，打造闽北乡村干部学校的三个平台，使之成为提升治理能力的‘大课堂’，指导发展的‘实践站’，展示发展成果的‘集散地’。"中国社科教育培训中心主任曾爽说，依托中国社科教育培训中心专家教授资源，对延平区乡村振兴和农村综改的探索实践进行理论研究和总结提升，形成延平区库区用电秩序整治、科技特派员制度、畜禽养殖污染整治和转产转业等乡村治理案例，设计精品课程30多门，涵盖了乡村振兴各领域工作，针对性、政策性、实操性强，已组织村级干部12期，完成全区村主干、大学生村官、志愿者、党群工作者轮训500多人，承接全市组工信息、高质量推进基层党建专题培训班和青商会、税务、农业、银行等系统培训班6期近400人次。
"乡村振兴，关键在人才。乡村干部是推动乡村振兴战略实施的主力军、先锋队，提高基层队伍的治理能力和产业发展带动水平是当务之急，这是创办闽北乡村干部学校的应有之义，也是确保全方位推进绿色高质量发展超越的积极举措。"延平区委组织部部长杨清华说。(完)
